법무법인[유] 지평 || [TMT, 개인정보 · 데이터 · AI] 개인정보보호법 · 정보통신망법 · 전기통신사업법 개정 주요 내용 및 시사점: 침해사고 대응 및 이용자보호 등 의무 강화

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[TMT, 개인정보 · 데이터 · AI] 개인정보보호법 · 정보통신망법 · 전기통신사업법 개정 주요 내용 및 시사점: 침해사고 대응 및 이용자보호 등 의무 강화

2026.03.16

<table class="MsoTableGrid" style="border-collapse:collapse; border:1pt solid #bbbbbb">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1pt solid #bbbbbb; background:#dddddd; border-top:2pt solid #cc0000; background-color:#f2f2f2; border-left:none; border-right:1pt solid #bbbbbb; text-align:center" valign="middle" width="65%">개정 주요 사항</td>
			<td style="border-bottom:1pt solid #bbbbbb; background:#dddddd; border-top:2pt solid #cc0000; background-color:#f2f2f2; border-left:none; border-right:1pt solid #bbbbbb; text-align:center" valign="middle" width="35%">규제영향도</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">[개인정보 보호법]</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: center;">높음● / 보통● / 낮음●</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(1) 징벌적 과징금(매출액의 10% 이하) 도입 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060559_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(2) 과징금 감경 사유(관련 예산ㆍ인력ㆍ설비장치 등 투자ㆍ운영) 추가</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060721_낮음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(3) 유출 가능성 통지제 도입 및 통지 항목 확대 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(4) 대표자(CEO)ㆍCPO 책임 강화 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(5) ISMS-P 인증 의무화 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">[정보통신망법] </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: center;">높음● / 보통● / 낮음●</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(1) 반복 침해사고 과징금 신설 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(2) 이행강제금 신설 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(3) 침해사고 신고 및 이용자 통지 의무 강화 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(4) 침해사고 관리ㆍ대응 매뉴얼 의무화 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(5) 침해사고 이용자 피해구제 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(6) 침해사고조사심의위원회 신설 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(7) 정보보호 거버넌스 강화</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(8) 광고성 정보전송 위반 과징금 신설 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(9) 전송자격인증 위탁 의무화 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(10) 광고성 정보 전송 차단 조치 구체화</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">[전기통신사업법]</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: center;">높음● / 보통● / 낮음●</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(1) 침해사고 이용자보호조치 명령 신설 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060745_높음.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(2) 대포폰 근절 - 가입 관리 의무 강화 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">(3) 최적요금제 고지 의무 신설 </td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">
			<div style="text-align:center"><img alt="" height="24" src="https://www.jipyong.com/uploads/editor/image/2026/03/20260316060937_보통.png" width="50" /></div>
			</td>
		</tr>
	</tbody>
</table>
 
 
1. 개정 경위 및 입법 배경 
 
2025년 대규모 침해사고ㆍ개인정보 유출사고가 잇따르면서, 기업의 정보보안 책임 강화와 이용자 보호 체계 재편을 위한 입법 논의가 빠르게 진행되었습니다.  
 
「개인정보 보호법」은 2026. 2. 12. 국회 본회의를 통과하여 2026. 3. 10. 공포되었고(시행 2026. 9. 11.), 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」(이하 ‘정보통신망법’) (의안번호 제14896호) 및 「전기통신사업법」(의안번호 제14864호)은 2026. 3. 12. 국회 본회의를 통과하여 곧 공포를 앞두고 있습니다. 
 
세 법의 주요 개정사항을 살펴보겠습니다.  
 
 
2. 개인정보보호법 개정 주요 내용(2026. 2. 12. 본회의 통과 / 2026. 3. 10. 공포 / 2026. 9. 11. 시행) 
 
(1) 징벌적 과징금 도입(제64조의2 개정) 
 
반복적이거나 중대한 위반행위에 대해 현행 전체 매출액 3% 상한을 전체 매출액 10% 이내로 상향하는 특례가 도입됩니다. 적용 요건은 다음과 같습니다. 
 
<ul>
	<li>최근 3년간 고의 또는 중과실 같은 위반행위를 반복한 경우</li>
	<li>고의 또는 중과실로 1천만 명 이상의 정보주체에게 피해를 초래한 경우</li>
	<li>시정명령 불이행으로 개인정보 유출 등이 발생한 경우</li>
</ul>
 
 매출액이 없거나 산정이 곤란한 경우에 기준이 50억 원 상한으로 올라갑니다. 
 
(2) 과징금 감경 사유 추가 
 
개인정보보호 관련 예산ㆍ인력ㆍ설비ㆍ장치 등을 투자ㆍ운영한 기업이나 기관은 고의나 중과실로 인한 사고가 아닌 한 과징금을 감경합니다. 제재가 강화되는 대신 기업의 개인정보 보호 투자에 대한 인센티브(과징금의 필수적 감경)도 마련하였습니다.  
 
(3) 유출 가능성 통지제 도입 및 통지 항목 확대(제34조) 
 
통지 의무 발생 시점이 '유출 등이 된 사실을 알았을 때'에서 '유출 등의 가능성이 있음을 알게 된 때'로 앞당겨집니다. 통지 대상 '유출 등'의 범위도 분실ㆍ도난ㆍ유출에서 위조ㆍ변조ㆍ훼손까지 확장됩니다. 랜섬웨어 공격 등으로 데이터가 훼손된 경우에도 통지 대상이 됩니다. 통지 시에는 손해배상ㆍ법정손해배상 청구 및 분쟁조정 신청 등 피해구제 방법도 함께 안내하여야 합니다. 
 
(4) 대표자(CEO)ㆍCPO 책임 강화(제30조의3 신설, 제31조 개정) 
 
경영진의 책임도 강화됩니다. 사업주 또는 대표자를 개인정보 처리 및 보호의 최종 책임자로 명시하고 관리ㆍ감독 의무를 부과합니다. CPO에게는 전문 인력 관리ㆍ예산 확보ㆍ대표자 및 이사회 보고 의무가 부과됩니다. 대통령령으로 정하는 규모 이상의 개인정보처리자는 CPO 지정ㆍ변경ㆍ해제 시 이사회 의결을 거쳐 개인정보보호위원회에 신고하여야 합니다. 
 
(5) ISMS-P 인증 의무화(제32조의2 제1항 신설) 
 
매출액ㆍ개인정보 처리 규모 등 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 개인정보처리자에게 ISMS-P 인증이 의무화됩니다. 구체적인 의무 대상 범위는 시행령에서 정해질 예정인데, ISMS-P 인증의무 규정은 관련 예산 확보 등 준비 기간을 고려해 2027. 7. 1.부터 적용될 예정입니다.  
 
 
3. 정보통신망법 개정 주요내용 ① - 침해사고 대응(2026. 3. 12. 본회의 통과) 
 
(1) 반복 침해사고 과징금 신설(제48조의8) 
 
고의 또는 중과실로 5년 이내에 침해사고가 2회 이상 발생한 경우 매출액의 3% 이내에서 과징금을 부과할 수 있습니다(미납부시 연 6%에 해당하는 가산금 징수).  
 
(2) 이행강제금 신설(제48조의7) 
 
침해사고 조사과정에서 시정명령을 이행하지 않거나 자료제출 거부, 조사 방해 등을 할 경우 1일 평균매출액의 0.03% 범위 내에서 이행강제금이 부과됩니다. 
 
(3) 침해사고 신고 및 이용자 통지 의무 강화(제48조의3) 
 
침해사고 신고 기한이 '인지한 때부터 24시간 이내'로 명확해집니다. 대통령령으로 정하는 침해사고가 발생하는 경우에는 이용자에게도 지체 없이 통지하여야 합니다.  
 
(4) 침해사고 관리ㆍ대응 매뉴얼 의무화(제48조의9) 
 
과학기술정보통신부장관이 침해사고 관리ㆍ대응 매뉴얼 표준안을 마련ㆍ배포하고, 대통령령으로 정하는 사업자는 이를 바탕으로 자체 매뉴얼을 작성하여 과학기술정보통신부장관ㆍ한국인터넷진흥원에 제출하여야 합니다. 
 
(5) 침해사고 이용자 피해구제(제48조의10) 
 
정보통신서비스제공자는 침해사고 발생 시 피해 확산 방지와 신속한 피해구제에 필요한 조치를 하고, 그 조치 내용과 결과를 과학기술정보통신부장관에게 제출하여야 합니다. 
 
(6) 침해사고조사심의위원회 신설(제48조의2 제7항~제9항) 
 
과학기술정보통신부장관 산하에 침해사고조사심의위원회가 설치됩니다(2030년까지 한시). 위원회는 ① 침해사고 발생 여부에 대한 조사 필요성, ② 민ㆍ관합동조사단 구성 여부, ③ 사업장 출입 조사에 관한 사항 등을 심의합니다.  
 
(7) 정보보호 거버넌스 강화 
 
중기업을 제외한 사업자는 CISO를 임원(집행임원 포함)으로 지정하여야 하며(소기업은 기존에도 CISO 지정 면제, 중기업 지정 요건은 대통령령 위임), 대통령령으로 정하는 기준 이상 사업자는 CISO를 위원장으로 하는 정보보호위원회를 설치ㆍ운영하여야 합니다. CISO의 업무에 정보보호 인력 관리ㆍ예산 편성, 정보보호 현황 및 주요사항의 이사회 보고 등이 추가됩니다.  
 
정보보호수준 평가가 도입됩니다. 과학기술정보통신부장관이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자를 대상으로 매년 정보통신망의 안정성 및 정보의 신뢰성 수준을 평가하고, 이를 과학기술정보통신부의 홈페이지 등을 통해 공개할 수 있습니다.  
 
ISMS 인증도 강화됩니다. 정보보호 관련 법령을 중대하게 위반한 경우 ISMS 인증을 취소할 수 있으며, 처리 정보의 규모와 사회적 파급력으로 국민에게 중대한 위험을 초래할 우려가 있는 자에 대해 강화된 인증 기준을 차등 적용할 수 있습니다. 
 
 
4. 정보통신망법 개정 주요 내용 ② - 광고성 정보 전송(2026. 3. 12. 본회의 통과) 
 
(1) 광고성 정보전송 위반 과징금 신설(제50조의9) 
 
방송미디어통신위원회는 광고성 정보 전송 제한 규정 등을 위반한 자에게 대통령령이 정하는 매출액의 6% 이내 과징금을 부과할 수 있습니다. 
 
(2) 전송자격인증 위탁 의무화(제50조의3 제1항 신설) 
 
영리 목적 광고성 정보는 전기통신사업법에 따른 전송자격인증을 받은 자에게만 위탁할 수 있습니다.  
 
(3) 광고성 정보 전송 차단 조치 구체화(제50조의4 제4항) 
 
자사 서비스가 광고성 정보 전송에 이용되는 경우 취해야 할 조치는 ① 광고성 정보 전송 즉시 중단 ② 서비스 거부ㆍ이용계약 해지 ③ 보안 취약점 점검ㆍ개선 ④ 이용약관 등 개선 ⑤ 재발 방지 계획 수립 및 점검 등으로 구체화됩니다.  
 
 
5. 전기통신사업법 개정 주요 내용(2026. 3. 12. 본회의 통과) 
 
(1) 침해사고 이용자보호조치 명령 신설(제32조의20) 
 
과학기술정보통신부장관은 침해사고로 이용자 보호가 긴급히 필요하다고 판단하면 전기통신사업자에게 특정 부가서비스 제공 등 필요한 조치를 명할 수 있습니다. 이 명령에 따라 이용약관과 다르게 부가서비스를 제공하더라도 금지행위로 보지 않으며, 조치 시 이용자에게 사실을 통지하고 해지 방법을 안내하여야 합니다.  
 
전기통신사업자는 침해사고 발생ㆍ우려에 대비한 이용자 보호 매뉴얼을 자체적으로 작성ㆍ운영하고, 가입 전환 대행ㆍ해지 등 대응 조치를 미리 마련하도록 노력하여야 합니다.  
 
(2) 대포폰 근절 - 가입 관리 의무 강화(제32조의4 개정·신설) 
 
전기통신사업자는 대리점ㆍ판매점 관리감독 기준을 과학기술정보통신부장관에 신고하고 이행하여야 하며, 체결된 계약의 본인 확인 의무 준수 여부를 상시 모니터링하고 위반 계약 발견 시 지체 없이 보고하여야 합니다. 고의ㆍ중과실 위반 대리점에 대한 계약 해지 및 판매점 사전승낙 철회가 의무화됩니다. 관리ㆍ감독 소홀로 대통령령으로 정하는 기준 이상의 부정계약이 체결된 경우, 등록 취소 또는 사업 정지 사유에 추가됩니다(제20조 제1항 제4호의3 신설). 
 
(3) 최적요금제 고지 의무 신설(제32조의21) 
 
대통령령으로 정하는 전기통신사업자는 이용자의 요금ㆍ이용행태를 분석하여 최적 요금제를 안내하여야 합니다.  
 
 
6. 시사점 
 
이번에 개정된 세 법안은 개인정보 유출 및 침해사고에 대한 제재 수위를 높이고 이용자보호조치를 강화하는 동시에 기업 내부의 관리 책임을 명확히 한다는 방향성을 공유하고 있습니다. 과징금 강화만큼이나, 거버넌스 정비와 사고 대응 체계 전반에 걸친 실질적 변화가 요구된다는 점에서 주의가 필요합니다. 
 
개인정보보호법의 징벌적 과징금(매출액 10% 이하)과 정보통신망법의 반복침해 과징금(매출액 3% 이하)은 모두 '고의 또는 중과실'을 요건으로 합니다. 이 요건의 구체적인 판단 기준은 향후 집행 사례가 축적되면서 구체화될 것으로 보이나, '고의 또는 중과실' 여부는 대표자ㆍ이사회 보고 체계나 보안 투자 실적 등을 종합적으로 고려하여 판단될 것으로 보입니다. 투자 부족이나 관리 체계 미비가 중과실로 평가될 경우 연간 영업이익을 넘어서는 재무적 부담이 발생할 수 있고, 보안 예산ㆍ인력 투자 실적은 과징금 감경 사유로도 명문화되어 있다는 점에서 개인정보보호와 기업보안 관련 투자와 거버넌스 정비를 매몰비용 측면에서만 보았던 시각의 대전환이 필요합니다. 아울러 개정법은 CPO와 CISO 모두에게 이사회 보고 의무를 부과하고 있는 만큼, 두 역할 간 보고 체계가 충돌하지 않도록 법 시행 전에 정비해 두어야 합니다. 
 
사고 대응 프로세스도 전면 재검토가 필요합니다. 개인정보보호법은 통지 의무의 기산점을 '유출 확인 시'에서 '유출 가능성 인지 시'로 앞당기고 위조ㆍ변조ㆍ훼손까지 통지 대상을 확대하였으며, 정보통신망법은 침해사고 발생 시 이용자에 대한 통지 의무를 새로 신설하였습니다. 기존 대응 매뉴얼이 '유출 확인 후'를 전제로 설계되어 있다면 전면 재정비가 필요하고, 법무ㆍITㆍ고객지원ㆍ홍보 등 유관 부서가 즉시 협조할 수 있는 사고 대응 시나리오와 내부규정 정비 등이 필요합니다.  
 
업종별로는 개정법에 따른 추가 의무가 있는지도 확인하여야 합니다. 전기통신사업자는 이용자 보호 매뉴얼 사전 마련과 과학기술정보통신부장관 조치 명령에 대비한 내부 체계를, 문자 광고 위탁 사업자는 수탁업체의 전송자격인증 보유 여부를 각각 점검하여야 합니다. 
 
이러한 흐름은 이번 개정에 그치지 않을 것으로 보입니다. 손해배상책임 입증전환 및 자료보전 명령, 이행강제금 제도 도입 등을 골자로 하는 개인정보보호법 추가 개정이 추진되고 있고, 정보보호 공시 의무 확대와 ESG 공시와의 결합이 논의되면서 기업의 보안 투자와 사고 대응 수준이 외부에서 공개적으로 검증되는 구조가 점차 형성되고 있습니다. 이번 개정을 계기로 개인정보와 보안 거버넌스를 경영진 의제로 격상하고, 투자와 대응 체계를 실질적으로 정비하는 것이 중장기적으로도 유효한 접근이 될 것입니다.  
 
또한, 다수의 세부기준이 시행령 고시 등으로 위임되어 있는 만큼 하위법령 제개정 동향을 지속적으로 모니터링할 필요가 있습니다.  
 
 
<hr align="left" background-color="#cc0000" size="1" width="33%" /> [참고] 개정법 주요 제재 한눈에 보기 
 
<table class="MsoTableGrid" style="border-collapse:collapse; border:1pt solid #bbbbbb">
	<tbody>
		<tr>
			<td style="border-bottom:1pt solid #bbbbbb; background:#dddddd; border-top:2pt solid #cc0000; background-color:#f2f2f2; border-left:none; border-right:1pt solid #bbbbbb; text-align:center" valign="middle" width="50%">위반행위</td>
			<td style="border-bottom:1pt solid #bbbbbb; background:#dddddd; border-top:2pt solid #cc0000; background-color:#f2f2f2; border-left:none; border-right:1pt solid #bbbbbb; text-align:center" valign="middle" width="25%">제재</td>
			<td style="border-bottom:1pt solid #bbbbbb; background:#dddddd; border-top:2pt solid #cc0000; background-color:#f2f2f2; border-left:none; border-right:1pt solid #bbbbbb; text-align:center" valign="middle" width="25%">근거</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">중대ㆍ반복 개인정보 침해(3년 내 반복 또는 1천만 명 이상 피해, 고의ㆍ중과실)</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">매출액 10% 이내 과징금</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">개인정보보호법 제64조의2</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">5년 내 2회 이상 침해사고 반복(고의ㆍ중과실)</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">매출액 3% 이내 과징금</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">정보통신망법 제48조의8</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">광고성 정보 전송 위반(제50조ㆍ제50조의4ㆍ5ㆍ7ㆍ8)</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">매출액 6% 이내 과징금</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: left;">정보통신망법 제50조의9</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">시정명령 불이행ㆍ자료 미제출ㆍ허위제출ㆍ조사 방해ㆍ거부ㆍ기피</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">1일 평균매출 0.03% 이내 이행강제금</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">정보통신망법 제48조의7</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">침해사고 신고 지연ㆍ미신고</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">5천만 원 이하 과태료</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">정보통신망법 제76조</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">이용자 통지 불이행</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">1천만 원 이하 과태료</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">정보통신망법 제76조</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">침해사고 매뉴얼 미제출</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">2천만 원 이하 과태료</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">정보통신망법 제76조</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">정보보호수준 평가 자료 미제출ㆍ허위제출</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">3천만 원 이하 과태료</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">정보통신망법 제76조</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">이용자보호조치명령 위반</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">1년 이하 징역ㆍ5천만 원 이하 벌금</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">전기통신사업법 제97조</td>
		</tr>
		<tr>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">최적요금제 미고지</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">1천만 원 이하 과태료</td>
			<td style="border-bottom: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-right: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-left: 1pt solid rgb(187, 187, 187); border-image: initial; border-top: none; padding: 3px 15px; font-size: 16px; text-align: justify;" valign="top">전기통신사업법 제104조</td>
		</tr>
	</tbody>
</table>

Legal Update [형사] 수사 · 기소 분리와 기업 형사사건 대응 - 검찰청 폐지, 공소청 · 중대범죄수사청 출범(일부 규정은 2027. 2. 5. 및 2027. 8. 5. 시행) 2026.10.02

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